L'assemblea del Senato ha approvato, con voto di maggioranza ed opposizione, un ordine del giorno che impegna il governo ad attivare la "clausola di salvaguardia" sul cabotaggio per il Friuli Venezia Giulia. Si tratta del ricorso alla Commissione europea per dare attuazione a misure a tutela dell'autotrasporto di un paese qualora il mercato nazionale subisca grave perturbazione all'interno di una determinata area geografica.

Ecco il testo completo dell'ordine del giorno approvato a palazzo Madama:

"Il Senato, considerato che:
il settore dei vettori di trasporto merci del Nord-Est del Paese registra sempre maggiori criticità dovute alla concorrenza di autotrasportatori di Paesi, in primis Slovenia ma anche Ungheria, Bulgaria e Romania, che dispongono di condizioni più favorevoli nei costi di esercizio grazie a tasse, costo del lavoro e del carburante inferiori; tutti questi fattori determinano nella loro generalità per gli autotrasportatori dell'Est europeo costi di gestione inferiori del 25-30 per cento rispetto a quanto avviene per i vettori italiani; la crisi apertasi con la caduta delle barriere doganali e il cabotaggio concesso agli autotrasportatori dell'Est europeo è destinata a farsi sempre più profonda: infatti dal 1° maggio 2009 gli autotrasportatori polacchi possono effettuare il cabotaggio in Italia, dal 1° gennaio 2012 lo potranno svolgere le aziende bulgare e alla fine del 2012 anche quelle rumene, che attualmente possono effettuare solo trasporti internazionali (cioè scarico e/o carico ovvero transito in Italia per altri Paesi);
le imprese di autotrasporto merci del Friuli-Venezia Giulia sono fra le più colpite dalla concorrenza dei vettori dell'Est Europa: dal 2004, infatti, le imprese di autotrasporto del Friuli-Venezia Giulia - come risulta da uno studio effettuato dalla Camera di commercio di Udine - sono diminuite del 20,84 per cento (contro una media italiana del 13,83 per cento), con un picco del 27 per cento nella provincia di Trieste; le associazioni dell'autotrasporto del Friuli-Venezia Giulia, con nota del 22 settembre 2010, hanno chiesto ufficialmente al Ministro delle infrastrutture e dei trasporti che venga richiesta all'Unione europea l'applicazione della "clausola di salvaguardia" prevista dall'articolo 10, paragrafo 1, del Regolamento (CE) n. 1072/2009 la quale stabilisce che "in caso di grave perturbazione del mercato dei trasporti nazionali all'interno di una determinata area geografica, dovuta all'attività di cabotaggio o aggravata da tale attività, qualsiasi Stato membro può ricorrere alla Commissione ai fini dell'adozione di misure di salvaguardia";
il paragrafo 3 del predetto articolo stabilisce, inoltre, che "le misure adottate a norma del presente articolo rimangono in vigore per un massimo di sei mesi, rinnovabili una sola volta entro gli stessi limiti di validità";
i vettori stranieri spesso viaggiano con documenti e carico non conformi alle disposizioni di legge: di conseguenza, poiché il nuovo codice della strada di cui al decreto legislativo n. 285 del 1992, come modificato dalla legge n. 120 del 2010, prevede un significativo aumento delle sanzioni per le irregolarità degli autotrasportatori esteri che effettuano cabotaggio in Italia con una multa che va da 5.000 a 15.000 euro ed il fermo del veicolo per tre mesi, uno degli strumenti più validi per arginare la concorrenza straniera sarebbe quello di intensificare i controlli su strada, facendo rispettare le regole e i limiti imposti dalla legge;
Il Senato impegna il Governo:
a proporre alla Commissione europea l'adozione della clausola di salvaguardia sul cabotaggio in applicazione dell'articolo 10, paragrafi 1 e 3, del Regolamento (CE) n. 1072/2009;
a rafforzare, attraverso le Forze di polizia operanti sulle strade ed autostrade, i controlli nei confronti dei vettori stranieri in transito nel nostro Paese.

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